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【編者按】為(wei)了song)釗胙 骯岢瓜敖叫率貝zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思(si)想(xiang)特別是全面從嚴xian)蔚dang)戰略思(si)想(xiang),貫徹落實中(zhong)央、中(zhong)央紀委和省委關于黨(dang)風廉政建設和tou)錘fu)敗斗爭的一系(xi)列重大決策部(bu)署(shu),結合陝西實際,扎實di)平 媧友現(xian)蔚dang)落地生根,本(ben)網特開設“秦風論壇”專欄。

要(yao)點提示(shi)

●受(shou)賄與(yu)行(xing)賄彼此關聯、相互(hu)對應,二者如同一枚硬幣的兩個面,寬(kuan)容其中(zhong)任(ren)何一個方面,都是對貪腐(fu)行(xing)為(wei)的縱(zong)容。

●無論是查處行(xing)賄還是受(shou)賄,都jia)﹤岢治藿? 哺恰 閎萑蹋 岢種囟糝啤?扛 埂 ?鶘澹 rang)行(xing)賄受(shou)賄的外(wai)部(bu)條件得到有xing)?芸kong)和不斷淨化。

●受(shou)賄和行(xing)賄都是對法(fa)治精神的褻瀆,是對公平正義的挑戰,是對社(she)會道(dao)德與(yu)誠信(xin)系(xi)di)車鬧卮chuang),是對社(she)會風氣和政治生態(tai)的嚴xian)匚?荊 yin)而都是人民群眾(zhong)深惡痛(tong)絕(jue)的眾(zhong)矢之的。

●堅持zhi)芑 xing)賄一起查,既是法(fa)治的呼喚(huan),也是人民的期(qi)盼(pan)。治理腐(fu)敗必須雙(shuang)拳(quan)出擊,既打受(shou)賄,又(you)打行(xing)賄,才能通過不懈努力贏得整個社(she)會的海(hai)晏河清、朗朗乾坤。

堅持zhi)芑 xing)賄一起查 秦風

黨(dang)的十九大報告強調,要(yao)“堅持zhi)芑 xing)賄一起查”,彰顯了黨(dang)中(zhong)央從嚴xian)衛簟 縊su)紀,鍥而不舍推動全面從嚴xian)蔚dang)向縱(zong)深發(fa)展的堅定決心,體現(xian)了以優良(liang)黨(dang)風政風帶動社(she)風民風、以建設廉潔政治為(wei)目標促進整個社(she)會廉潔的價值追求(qiu),必將對反腐(fu)敗斗爭的策略、重點、路(lu)徑、措施等(deng)多(duo)方面產生深遠的影響。

堅持zhi)芑 xing)賄一起查,是崇尚(shang)和弘(hong)揚法(fa)治精神的具體體現(xian)。通常情(qing)況下,受(shou)賄與(yu)行(xing)賄彼此關聯、相互(hu)對應,二者如同一枚硬幣的兩個面,寬(kuan)容其中(zhong)任(ren)何一個方面,都是對貪腐(fu)行(xing)為(wei)的縱(zong)容。《刑法(fa)》第(di)三百八(ba)十九條明確︰“為(wei)謀取不正當利(li)益,給予國家(jia)工作人員以財(cai)物(wu)的,是行(xing)賄罪。”“在經濟往來(lai)中(zhong),違反國家(jia)規(gui)定,給予國家(jia)工作人員以財(cai)物(wu),數額較大的,或者違反國家(jia)規(gui)定,給予國家(jia)工作人員以各種名義的回扣、手zhong)fei)的,以行(xing)賄論處。“兩高”于2016年(nian)4月18日公布(bu)實施的《關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法(fa)律(lv)若干問題的解釋》,進一步明確了行(xing)賄罪的數額、情(qing)形及量刑等(deng)。事實上,早在1999年(nian),最高法(fa)、最高檢就聯合發(fa)布(bu)了《關于在辦理受(shou)賄犯罪大案gan) 傅耐 幣yao)嚴肅(su)查處嚴xian)匭xing)賄犯罪分子的通知》。盡管法(fa)有明令,但在實踐中(zhong),行(xing)賄者受(shou)到司法(fa)追究的比例過低(di),“重查受(shou)賄、輕查行(xing)賄”的普遍傾向尚(shang)未(wei)根本(ben)改變,嚴xian)廝鷙hai)了公共利(li)益和tou)fa)律(lv)尊嚴。大法(fa)學家(jia)伯爾曼(man)有一句名言(yan)︰“法(fa)律(lv)必須被信(xin)仰,否則它將形同虛設。”依法(fa)治國是黨(dang)領導人民治理國家(jia)的基本(ben)方式。深入實踐全面依法(fa)治國方略,首先(xian)要(yao)堅定法(fa)治信(xin)仰,樹立憲法(fa)法(fa)律(lv)至上理念,對包括(kuo)行(xing)賄在內(na)的一切違法(fa)行(xing)為(wei)必須嚴懲不貸。只有堅持zhi)芑 xing)賄一起查,做到兩手都jia) 玻 乇鶚喬惺到餼齪枚孕xing)賄者查處力度不夠(gou)這個“短(duan)板”, 把行(xing)賄和受(shou)賄放在同等(deng)重要(yao)的地位(wei)去對待,雙(shuang)管齊下,才能捍(han)衛法(fa)律(lv)尊嚴,彰顯法(fa)治力量。

堅持zhi)芑 xing)賄一起查,是奪(duo)取反腐(fu)敗斗爭壓倒性勝(sheng)利(li)的必然措施。黨(dang)的十八(ba)大以來(lai),高壓反腐(fu)的雷霆之力和凌厲態(tai)勢(shi)舉世矚(zhu)目,反腐(fu)敗斗爭壓倒性態(tai)勢(shi)已經形成並鞏固發(fa)展。在此基礎上,要(yao)“鞏固壓倒性態(tai)勢(shi)、奪(duo)取壓倒性勝(sheng)利(li)”,就必須堅持zhi)芑 xing)賄一起查,這是推進反腐(fu)敗斗爭向縱(zong)深發(fa)展的內(na)在要(yao)求(qiu),是有xing)?kong)制腐(fu)敗增量、遏制腐(fu)敗滋生蔓延的關鍵一招,也是“全面從嚴”的具體體現(xian)。堅持zhi)芑 xing)賄一起查,有利(li)于雙(shuang)向遏制腐(fu)敗行(xing)為(wei),從源頭(tou)上堵死(si)官員的腐(fu)敗空間,直接減少受(shou)賄犯罪的發(fa)案率,發(fa)揮標本(ben)兼(jian)治的長效作用。“重查受(shou)賄、輕查行(xing)賄”不利(li)于長效反腐(fu),是“奪(duo)取壓倒性勝(sheng)利(li)”的絆腳(jiao)石,是當前深入推進反腐(fu)敗斗爭迫切xing)枰yao)解決的問題,必須提上議事日程。因(yin)此,無論是查處行(xing)賄還是受(shou)賄,都jia)﹤岢治藿? 哺恰 閎萑蹋 岢種囟糝啤?扛 埂 ?鶘澹 rang)行(xing)賄受(shou)賄的外(wai)部(bu)條件得到有xing)?芸kong)和不斷淨化。唯(wei)有如此,才能奪(duo)取反腐(fu)敗斗爭的壓倒性勝(sheng)利(li)。

堅持zhi)芑 xing)賄一起查,是實現(xian)政治生態(tai)山清水秀的內(na)在要(yao)求(qiu)。十九大報告強調︰“人民群眾(zhong)反對什麼(me)、痛(tong)恨什麼(me),我們(men)就要(yao)堅決防範(fan)和糾正什麼(me)。”受(shou)賄和行(xing)賄都是對法(fa)治精神的褻瀆,是對公平正義的挑戰,是對社(she)會道(dao)德與(yu)誠信(xin)系(xi)di)車鬧卮chuang),是對社(she)會風氣和政治生態(tai)的嚴xian)匚?荊 yin)而都是人民群眾(zhong)深惡痛(tong)絕(jue)的眾(zhong)矢之的。堅決查處行(xing)賄行(xing)為(wei),是嚴格(ge)規(gui)範(fan)公職人員行(xing)為(wei)的基本(ben)要(yao)求(qiu),能夠(gou)有xing)?鶘迮芄俾蜆俚deng)嚴xian)匚?臀?fa)行(xing)為(wei),促進黨(dang)員干部(bu)廉潔從政;是構建“親(qin)”“清”新型政商關系(xi)的關鍵舉措,能夠(gou)促進政商雙(shuang)方厘清邊界(jie)、各司其職,讓(rang)商人依法(fa)經營不行(xing)賄,讓(rang)從政者依法(fa)辦事不受(shou)賄,實現(xian)政商關系(xi)的健康、清廉、公開、透(tou)明;是淨化社(she)會風氣的必然選擇,能夠(gou)讓(rang)“不敢(gan)貪腐(fu)”與(yu)“不敢(gan)行(xing)賄”bei)晌wei)社(she)會常態(tai),讓(rang)“行(xing)賄受(shou)賄一樣可恥(chi)”bei)晌wei)公民的普遍信(xin)仰,推進全民守法(fa),實現(xian)政治生態(tai)的山清水秀。

總之,堅持zhi)芑 xing)賄一起查,既是法(fa)治的呼喚(huan),也是人民的期(qi)盼(pan)。治理腐(fu)敗必須雙(shuang)拳(quan)出擊,既打受(shou)賄,又(you)打行(xing)賄,才能推進法(fa)治國家(jia)、法(fa)治政府、法(fa)治社(she)會建設,才能保證干部(bu)清正、政府清廉、政治清明,通過不懈努力贏得整個社(she)會的海(hai)晏河清、朗朗乾坤。

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