胡東︰力破紀律處分zhi)齠ding)執(zhi)行不到位問題
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陝西省寶雞市金(jin)台(tai)區某部門(men)勞資管理工(gong)作人員(yuan)陳某chang) si)自(zi)將組織部門(men)調減受黨紀處分人員(yuan)工(gong)資的批復(fu)扣壓,直至崗位調整,既不報告又不執(zhi)行,區紀委(wei)給予陳某黨內嚴(yan)重警告處分。這是(shi)我剛(gang)來到區紀委(wei),在(zai)听取審理室匯報時(shi)了si)獾降模 淙皇shi)幾(ji)年前的案子,但(dan)我心里仍然很(hen)沉重。紀律處分zhi)齠ding)執(zhi)行是(shi)執(zhi)紀監督(du)的“最後一公里”,如(ru)果執(zhi)行不到位,甚至出(chu)現工(gong)資一分不少、評優一如(ru)既往、提拔一路綠燈等現象(xiang),紀律的嚴(yan)肅性yuan)厝皇艿剿鷙Γ 徒渥饔靡簿湍岩yi)得到充(chong)分發揮(hui)。

陝西省寶雞市金(jin)台(tai)區紀檢監察干部對紀律處分zhi)齠ding)執(zhi)行情(qing)況(kuang)進行核查。

今年以(yi)來,中(zhong)央紀委(wei)專(zhuan)門(men)印發《關于堅決糾正(zheng)和防止紀律處分zhi)齠ding)執(zhi)行不到位問題的通知》,省市紀委(wei)開(kai)展了紀律處分zhi)齠ding)執(zhi)行專(zhuan)項(xiang)檢查行xie) B涫抵zhong)央和省市紀委(wei)要求,我們通過(guo)走訪調研、征求意見、查閱案卷等,找準了我區處分zhi)齠ding)執(zhi)行不到位的主要表現︰處分zhi)齠ding)宣布、送達不及時(shi),尤其是(shi)對農(nong)村基層(ceng)黨員(yuan)黨紀處分zhong)疾還娣叮淮Ψ植牧餃醇笆shi)歸檔或(huo)歸檔不規範;受處分黨員(yuan)後期回(hui)訪不到位,等等。

針對這些問題,區紀委(wei)監委(wei)及時(shi)派出(chu)紀檢監察干部進行現場督(du)促指導,加大(da)處分zhi) 欏?朧盡?fu)、宣布、執(zhi)行報告等環fang)jie)的監督(du)力度。同(tong)時(shi)我們認識到,由于人力有限,區紀委(wei)監委(wei)不可能對每個案件都“一竿子插到底”,必須拿(na)出(chu)一套(tao)切實可行的辦法(fa)。在(zai)嚴(yan)格落實監督(du)執(zhi)紀工(gong)作規則要求,完成紀律處分zhi)齠ding)執(zhi)行“規定(ding)動(dong)作”的基礎上,區紀委(wei)監委(wei)專(zhuan)門(men)實施四項(xiang)舉措(cuo),讓人與制(zhi)度一同(tong)發力,打通紀律處分zhi)齠ding)執(zhi)行“斷頭路”。

探索建立處分zhi)齠ding)執(zhi)行事項(xiang)清(qing)單(dan)制(zhi)度。區紀委(wei)監委(wei)在(zai)每一項(xiang)黨紀政務處分zhi)齠ding)後,均(jun)附jiao)稀都吐紗Ψ種zhi)行事項(xiang)告知書》和《黨紀政務處分zhi)齠ding)(批復(fu))執(zhi)行情(qing)況(kuang)報告表》,將紀律處分的宣布送達、處分zhi)齠ding)歸檔、受處分人職務職級和工(gong)資待遇調整、違紀款物收繳(jiao)退(tui)賠、處分影響期內晉職晉級、處分zhi)齠ding)執(zhi)行報告等事項(xiang)逐(zhu)條列明(ming),要求相關部門(men)嚴(yan)格對照清(qing)單(dan)列表,落實一項(xiang)、銷號一項(xiang),在(zai)規定(ding)時(shi)間內填寫(xie)執(zhi)行情(qing)況(kuang)報告表,並限期反饋區紀委(wei)監委(wei)。

抓好紀律處分的“延(yan)伸工(gong)程(cheng)”,我們制(zhi)定(ding)了紀律處分zhi)齠ding)執(zhi)行“回(hui)頭看(kan)”制(zhi)度,每年開(kai)展一次拉網式排(pai)查,用“回(hui)馬槍”讓潛(qian)在(zai)問題見底。今年,區紀委(wei)監委(wei)會同(tong)區委(wei)組織部、區人社局以(yi)及受處分人員(yuan)所(suo)在(zai)單(dan)位,對黨的十八大(da)以(yi)來辦結案件的黨紀政務處分zhi)齠ding)執(zhi)行情(qing)況(kuang)開(kai)展拉網式檢查,累(lei)計檢查受處分人員(yuan)793人,發現zhi)Ψ志(zhi)齠ding)宣布不及時(shi)不規範、處分材料未及時(shi)入(ru)檔、工(gong)資未及時(shi)調減等ren)侍6個,當場指出(chu)並限期整改落實。對個別較為突(tu)出(chu)的問題,及時(shi)下發整改通知書,明(ming)確整改責任(ren)、時(shi)限和要求,推動(dong)問題全部整改到位。

處分zhi)齠ding)執(zhi)行不到位,根本在(zai)于被處分人所(suo)在(zai)黨組織特(te)別是(shi)主要負責人政治站位不高、責任(ren)意識不強。對此,我們堅持考核為主、問責為輔,進一步夯(hen)實主體責任(ren)。區紀委(wei)監委(wei)把紀律處分zhi)齠ding)執(zhi)行情(qing)況(kuang)納(na)入(ru)全區鎮街、部門(men)黨風廉政建設責任(ren)制(zhi)考核綜(zong)合評估指標,並提高考核權重,對處分執(zhi)行不到位的酌情(qing)扣分;對監督(du)檢查發現的典型問題,既追究直接責任(ren)人責任(ren),又追究上級領導責任(ren)。比如(ru),我們在(zai)查處區某部門(men)紀律處分zhi)齠ding)執(zhi)行不到位問題時(shi),不僅給予直接責任(ren)人陳某黨內嚴(yan)重警告處分,還給予單(dan)位黨組織負責人李(li)某黨內警告處分。

此外,我們健全完善違紀黨員(yuan)干部回(hui)訪mei)逃zhi)度,堅持“常(chang)到家看(kan)看(kan)”,與回(hui)訪對象(xiang)面對面溝通,了si)餛浼吐紗Ψ志(zhi)齠ding)執(zhi)行中(zhong)年度考核、職級工(gong)資shi)潿dong)、干部任(ren)用等方(fang)面的措(cuo)施是(shi)否落地(di)。在(zai)回(hui)訪倒gong)槭艽Ψ值吃yuan)干部kan)Ψ種zhi)行情(qing)況(kuang)的同(tong)時(shi),我們還堅持紀、法(fa)、情(qing)相融(rong)合,幫助(zhu)受處分黨員(yuan)干部卸(xie)下思想包袱,重拾工(gong)作信(xin)心,讓紀律處分zhi)齠ding)執(zhi)行既有力度、又有溫度。(作者(zhe)系陝西省寶雞市金(jin)台(tai)區委(wei)常(chang)委(wei)、區紀委(wei)書記、區監委(wei)主任(ren))


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